El Gobierno dominicano tiene que avanzar hacia la creación de la Superintendencia de Aviación Civil (SAC) y la unificación del IDAC, JAC y DA.
Editorial del Diario Ultramar de Miami, Florida, Estados Unidos.
Por Norberto Martínez
El sistema de aviación civil de la República Dominicana se encamina hacia la más profunda transformación institucional de las últimas dos décadas.
Sería muy saludable para la institucionalidad, que el Gobierno dominicano trabaje en el proyecto de fusión y unificación del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), la Junta de Aviación Civil (JAC) y el Departamento Aeroportuario (DA) en una sola entidad rectora: la Superintendencia de Aviación Civil (SAC).
La iniciativa busca poner orden, eficiencia y coherencia donde hoy existen tres cabezas, tres presupuestos y tres burocracias para un mismo sector.
¿Por qué es necesaria ?
En la actualidad, el modelo dominicano está disperso. El IDAC regula y controla el espacio aéreo, la JAC regula la política económica del transporte aéreo y el DA administra la infraestructura. En los países con aviación de clase mundial, como Estados Unidos con la FAA o Colombia con la Aerocivil, existe un solo ente fuerte y técnico.
La fragmentación ha generado solapamiento de funciones, lentitud en los permisos, y una débil posición del país frente a auditorías internacionales de la OACI y la FAA. La Categoría 1 que tanto nos costó recuperar exige una institucionalidad sólida y sin fisuras.
¿Qué ganaría el país con la creación de la Superintendencia de Aviación Civil (SAC)?
1. Un solo regulador: Una sola ventanilla para aerolíneas, inversionistas y operadores.
2. Ahorro del Estado: Reducción de nóminas duplicadas, alquileres y consejos directivos.
3. Más seguridad operacional: Al unificar el control técnico y la política aeroportuaria, se fortalece la supervisión.
4. Visión de Hub del Caribe: El modelo de Punta Cana, Santiago y Santo Domingo como centros de conexión necesita una autoridad con rango de Superintendencia, con autonomía financiera y poder sancionador real.
Desde el Diario Ultramar vemos con buenos ojos este paso. No se trata de crear más burocracia, sino de instaurar una superintendencia inteligente. La aviación aporta más del 8% del PIB vía turismo y carga. No puede seguir siendo manejada con una estructura de los años 70’s.
El reto del Gobierno será hacerlo bien: respetar los derechos adquiridos de los trabajadores, garantizar la independencia técnica de la nueva Superintendencia de Aviación Civil (SAC), para que no sea una guarida o refugio de sinecuras, y enviar un mensaje claro a la comunidad internacional de que República Dominicana habla en serio cuando dice que quiere ser el Hub Aéreo del Caribe.
La creación de la Superintendencia de Aviación Civil (SAC) no es un capricho administrativo. Es una necesidad técnica y estratégica.
El despegue del país necesita una sola torre de control, que se denominará como la Superintendencia de Aviación Civil (SAC).
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